四川特驅(qū)教育管理有限公司
由國家發(fā)改委
《方案》提出，在基礎(chǔ)教育方面
《方案》提出
《方案》明確，在高等教育方面
《方案》提出
，實施教育強國推進工程所需建設(shè)投資由中央預(yù)算內(nèi)投資、地方財政性資金和中高等學(xué)校自有資金等相關(guān)渠道共同籌措解決。國家發(fā)改委從2021年起統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。各地方對中央預(yù)算內(nèi)投資支持的地方項目負主體責(zé)任。各地方要根據(jù)中央支持標準和地方建設(shè)資金落實情況，合理申報投資計劃，地方建設(shè)資金不落實的不得申報。
為貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中、四中、五中全會精神，落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標綱要》《中國教育現(xiàn)代化2035》，鞏固基礎(chǔ)教育脫貧攻堅成果，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展，增強教育改革發(fā)展活力，加快建設(shè)教育強國，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部共同編制本實施方案。黨中央、國務(wù)院高度重視教育工作
同時
實施教育強國推進工程
，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是促進教育公平、提升教育質(zhì)量的重要途徑，是完善現(xiàn)代教育體系、加快教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力的迫切需求，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的務(wù)實舉措，對落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略部署、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中
、三中、四中、五中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學(xué)方向，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心（一）服務(wù)大局，落實重大戰(zhàn)略
。對標對表中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署，服務(wù)科教興國、人才強國重大戰(zhàn)略，落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標綱要》《中國教育現(xiàn)代化2035》等重大規(guī)劃要求，提升大局意識，強化工作手段，進一步發(fā)揮中央投資推動落實中央決策部署的重要作用。（二）突出重點
，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域。緊緊圍繞基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育三大板塊，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵任務(wù)（三）投資引領(lǐng)
（四）一錢多用
教育強國推進工程主要包括鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果
、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育內(nèi)涵發(fā)展等三部分建設(shè)內(nèi)容。（一）鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果
。1.建設(shè)目標。
支持欠發(fā)達地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)鞏固教育脫貧攻堅成果
，積極擴大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，提高學(xué)前教育入學(xué)率和義務(wù)教育鞏固率2.建設(shè)任務(wù)。
（1）義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)
（2）公辦幼兒園建設(shè)。支持新建和改擴建公辦園
3.實施范圍。
集中支持14個原集中連片特困地區(qū)的片區(qū)縣
4.項目遴選
（1）堅持以義務(wù)教育學(xué)校為重點
（2）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
（3）按照經(jīng)各省級人民政府審定的義務(wù)教育學(xué)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；巨k學(xué)標準，以及《幼兒園建設(shè)標準（建標175-2016）》《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標準（建標109-2008）》《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標準（建標102-2002）》等進行測算
（4）以下項目原則上不納入支持范圍：因打造“重點校”而形成的超大規(guī)模學(xué)校
（5）各?div id="4qifd00" class="flower right">
（二）職業(yè)教育產(chǎn)教融合
1.建設(shè)目標
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
2.建設(shè)任務(wù)
集中支持一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校
3.實施范圍
。全國各省
、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。中等職業(yè)院校優(yōu)先支持中西部欠發(fā)達地區(qū)。納入支持范圍的職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校名單需經(jīng)省級人民政府同意，“十四五”期間原則上不再調(diào)整?div id="4qifd00" class="flower right">4.遴選標準
。（1）學(xué)校辦學(xué)定位
、學(xué)科專業(yè)設(shè)置與國家和區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點高度契合，有效服務(wù)地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和保障改善民生。重點儲備納入一批具有較強示范帶動作用的家政、養(yǎng)老服務(wù)類產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目。（2）優(yōu)先考慮國家產(chǎn)教融合試點城市的院校
，優(yōu)先考慮納入“雙高計劃”的高等職業(yè)院校和專業(yè)，學(xué)校應(yīng)具備良好的辦學(xué)基礎(chǔ)能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會認可度。應(yīng)用型本科高校編制并發(fā)布學(xué)校轉(zhuǎn)型改革方案（3）建立健全校企合作機制
（4）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。職業(yè)院校大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制
，教師隊伍中“雙師型”教師達到相當(dāng)比例；應(yīng)用型本科高校“雙師雙能”型教師占專任教師達到一定比例，實訓(xùn)實習(xí)課時占專業(yè)總課時達到一定比例。（5）原則上不安排縣級（隸屬于建制縣管理的）職業(yè)學(xué)校。
（三）高等教育內(nèi)涵發(fā)展
。1.建設(shè)目標
。加快“雙一流”建設(shè)
，大力加強急需領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)建設(shè)，顯著提升人才培養(yǎng)能力，加快破解“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。服務(wù)疫情防控、健康中國和教育強國建設(shè)需要，加快培養(yǎng)國家急需的醫(yī)學(xué)和教師人才。促進高等教育資源布局優(yōu)化調(diào)整，有效提升高等教育對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。2.建設(shè)任務(wù)
。（1）中央高校“雙一流”建設(shè)
。重點加強主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科等學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備建設(shè)，建設(shè)一流學(xué)科綜合實驗研究項目；在集成電路、儲能技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺；建設(shè)產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。（2）在京高校疏解及南疆高校建設(shè)
（3）中西部高校（含部省合建高校）建設(shè)
（4）優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)和師范院校建設(shè)
3.實施范圍
。全國各省
、自治區(qū)、直轄市。納入支持范圍的“雙一流”建設(shè)中央高校，原則上應(yīng)為《三部門關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》（教研函〔2017〕2號）名單中的中央高校，后續(xù)根據(jù)“雙一流”整體工作進展適時調(diào)整。納入支持范圍的在京高校疏解轉(zhuǎn)移雄安項目，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；南疆高校建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。納入支持范圍的地方中西部高校（應(yīng)將教育部部省合建高校全部納入）、醫(yī)學(xué)院校、師范院校名單需經(jīng)省級人民政府同意，“十四五”期間原則上不再調(diào)整，“十四五”期間地方高校分省限額另行研究確定。4.遴選標準
。（1）面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場
、面向國家重大需求（2）學(xué)科專業(yè)設(shè)置與區(qū)域發(fā)展需求
（3）在具體項目謀劃和安排上，按照關(guān)于加強經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的有關(guān)文件精神
（4）產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的實施“揭榜掛帥”
（5）在京高校建設(shè)項目應(yīng)符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于有序疏解北京非首都功能
（一）資金來源。
實施教育強國推進工程所需建設(shè)投資由中央預(yù)算內(nèi)投資
國家發(fā)展改革委從2021年起統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。各地方對中央預(yù)算內(nèi)投資支持的地方項目負主體責(zé)任
鼓勵有條件的項目學(xué)校利用自有資金，或在合理控制債務(wù)負擔(dān)的前提下加大自身投入
（二）中央預(yù)算內(nèi)投資安排方式
國家發(fā)展改革委支持中央高校的投資
鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果項目原則上切塊下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，職業(yè)教育產(chǎn)教融合和高等教育內(nèi)涵發(fā)展項目原則上按項目下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃
（三）中央預(yù)算內(nèi)投資支持標準
國家發(fā)展改革委綜合考慮中央和地方事權(quán)劃分原則、區(qū)域發(fā)展支持政策等
1.投資比例管理要求
中央預(yù)算內(nèi)投資對地方項目原則上按照東、中
2.投資限額管理要求
（1）鞏固基礎(chǔ)教育脫貧成果項目
（2）職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目
，中央預(yù)算內(nèi)投資對每所高等職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校支持不超過8000萬元，每所中等職業(yè)院校支持不超過3000萬元。（3）高等教育內(nèi)涵發(fā)展項目
，中央預(yù)算內(nèi)投資對“雙一流”建設(shè)中央高校支持額度逐校測算確定。國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目中央預(yù)算內(nèi)投資單列（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
教育強國推進工程由國家和省級發(fā)展改革部門
（二）規(guī)范項目管理
各地、各部門按照《教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》（發(fā)改社會規(guī)〔2021〕525號）等相關(guān)法規(guī)要求做好項目管理工作
（三）加強監(jiān)督檢查
，落實相關(guān)責(zé)任。國家發(fā)展改革委、教育部和人力資源社會保障部將在工程實施過程中適時進行督導(dǎo)檢查
。健全項目監(jiān)督檢查的長效機制，定期進行督導(dǎo)，及時糾正和解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題（四）完善獎懲機制
，及時評估反饋。強化投資計劃執(zhí)行嚴肅性
，需跨年度安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項目，第二批次投資下達前尚未開工的，暫不繼續(xù)安排。對因未能及時開工等原因造成調(diào)整投資計劃的項目學(xué)校，三年內(nèi)不再安排教育強國推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資。對申請調(diào)整特別是跨專項調(diào)整投資計劃的省份，下一年度在正常測算額度基礎(chǔ)上根據(jù)情節(jié)輕重扣減中央預(yù)算內(nèi)投資。對當(dāng)年實施進度明顯滯后，以及被有關(guān)方面發(fā)現(xiàn)資金項目管理不規(guī)范的省份或部門，在下一資金年度正常測算額度基礎(chǔ)上酌情扣減直至?xí)和Ｖ醒腩A(yù)算內(nèi)投資。教育強國推進工程由國家發(fā)展改革委、教育部
、人力資源社會保障部按本方案組織實施。黨中央、國務(wù)院做出重大決策部署以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志要求國家發(fā)展改革委落實的教育重大工程和重大項目，現(xiàn)有建設(shè)任務(wù)暫未覆蓋的，納入教育強國推進工程統(tǒng)籌實施。 ?
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