國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動 規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知
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國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動
規(guī)劃綱要（2021—2035年）的通知
國發(fā)〔2021〕9號
各省
、自治區(qū)
、直轄市人民政府
，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》印發(fā)給你們
，請結(jié)合本地區(qū)
、本部門實際，認真貫徹實施
。
國務(wù)院
2021年6月3日
（此件公開發(fā)布）
全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要
（2021—2035年）
為貫徹落實黨中央
、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》
、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱科普法）
，落實國家有關(guān)科技戰(zhàn)略規(guī)劃，特制定《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）
。
一
、前言
習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼
，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置
。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高
，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化
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！边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分
，是社會文明進步的基礎(chǔ)
。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想
，掌握基本科學(xué)方法
，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力
。提升科學(xué)素質(zhì)
，對于公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論，對于增強國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實力
、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國
，具有十分重要的意義。
自《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》印發(fā)實施
，特別是黨的十八大以來
，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院統(tǒng)籌部署下
，各地區(qū)各部門不懈努力
，全民科學(xué)素質(zhì)行動取得顯著成效，各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)
。公民科學(xué)素質(zhì)水平大幅提升
，2020年具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到10.56%；科學(xué)教育與培訓(xùn)體系持續(xù)完善
，科學(xué)教育納入基礎(chǔ)教育各階段
；大眾傳媒科技傳播能力大幅提高，科普信息化水平顯著提升
；科普基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展
，現(xiàn)代科技館體系初步建成；科普人才隊伍不斷壯大
；科學(xué)素質(zhì)國際交流實現(xiàn)新突破
；建立以科普法為核心的政策法規(guī)體系；構(gòu)建國家
、省
、市、縣四級組織實施體系
，探索出“黨的領(lǐng)導(dǎo)
、政府推動
、全民參與、社會協(xié)同
、開放合作”的建設(shè)模式
，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好社會氛圍，為確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
、確保如期全面建成小康社會作出了積極貢獻
。
我國科學(xué)素質(zhì)建設(shè)取得了顯著成績，但也存在一些問題和不足
。主要表現(xiàn)在：科學(xué)素質(zhì)總體水平偏低
，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡
；科學(xué)精神弘揚不夠
，科學(xué)理性的社會氛圍不夠濃厚；科普有效供給不足
、基層基礎(chǔ)薄弱
；落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成，組織領(lǐng)導(dǎo)
、條件保障等有待加強
。
當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期
，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化
。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展
，人類命運共同體理念深入人心，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜
，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加
，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期
。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段
，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局
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？萍寂c經(jīng)濟、政治
、文化
、社會、生態(tài)文明深入?yún)f(xié)同
，科技創(chuàng)新正在釋放巨大能量
，深刻改變生產(chǎn)生活方式乃至思維模式
。人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的重要作用日益凸顯
，國民素質(zhì)全面提升已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的先決條件
。科學(xué)素質(zhì)建設(shè)站在了新的歷史起點
，開啟了躋身創(chuàng)新型國家前列的新征程
。
面向世界科技強國和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命
。一是圍繞在更高水平上滿足人民對美好生活的新需求
，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)彰顯價值引領(lǐng)作用，提高公眾終身學(xué)習(xí)能力
，不斷豐富人民精神家園
，服務(wù)人的全面發(fā)展。二是圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局
，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用
，以高素質(zhì)創(chuàng)新大軍支撐高質(zhì)量發(fā)展。三是圍繞加強和創(chuàng)新社會治理
，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)更好促進人的現(xiàn)代化
，營造科學(xué)理性、文明和諧的社會氛圍
，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
。四是圍繞形成對外開放新格局，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用
，深化科技人文交流
，增進文明互鑒，服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體
。
二
、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中
、四中
、五中全會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
，堅持以人民為中心
，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局
，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述
，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會主義核心價值觀
、弘揚科學(xué)精神為主線
，以深化科普供給側(cè)改革為重點，著力打造社會化協(xié)同
、智慧化傳播
、規(guī)范化建設(shè)和國際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)
、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍
，提升社會文明程度，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供基礎(chǔ)支撐
，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻
。
（二）原則。
——突出科學(xué)精神引領(lǐng)
。踐行社會主義核心價值觀
，弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式
，加強理性質(zhì)疑
、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實
、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)
，堅定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍
。
——堅持協(xié)同推進
。各級政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持
、投入保障
，激發(fā)高校、科研院所
、企業(yè)、基層組織
、科學(xué)共同體
、社會團體等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性
，構(gòu)建政府
、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普大格局。
——深化供給側(cè)改革
。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙
，突出價值導(dǎo)向，創(chuàng)新組織動員機制
，強化政策法規(guī)保障
，推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升
，提高科普的知識含量
，滿足全社會對高質(zhì)量科普的需求。
——擴大開放合作
。開展更大范圍
、更高水平、更加緊密的科學(xué)素質(zhì)國際交流
，共筑對話平臺
，增進開放互信，深化創(chuàng)新合作
，推動經(jīng)驗互鑒和資源共享
，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推進全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運共同體建設(shè)
。
（三）目標(biāo)
。
2025年目標(biāo)：我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過15%，各地區(qū)
、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善
。科普供給側(cè)改革成效顯著
，科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系不斷完善
，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)國際合作取得新進展，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成
，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚
，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高
。
2035年遠景目標(biāo)：我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到25%
，城鄉(xiāng)、區(qū)域科學(xué)素質(zhì)發(fā)展差距顯著縮小
，為進入創(chuàng)新型國家前列奠定堅實社會基礎(chǔ)
。科普公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)
，科普服務(wù)社會治理的體制機制基本完善
，科普參與全球治理的能力顯著提高
，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展，科學(xué)文化軟實力顯著增強
，人的全面發(fā)展和社會文明程度達到新高度
，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
三
、提升行動
重點圍繞踐行社會主義核心價值觀
，大力弘揚科學(xué)精神，培育理性思維
，養(yǎng)成文明
、健康、綠色
、環(huán)保的科學(xué)生活方式
，提高勞動、生產(chǎn)
、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能
，在“十四五”時期實施5項提升行動。
（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動
。
激發(fā)青少年好奇心和想象力
，增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力
，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體
，為加快建設(shè)科技強國夯實人才基礎(chǔ)。
——將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條
。堅持立德樹人
，實施科學(xué)家精神進校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動
，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠大志向
，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感
、創(chuàng)新精神和實踐能力
。
——提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。引導(dǎo)變革教學(xué)方式
，倡導(dǎo)啟發(fā)式
、探究式、開放式教學(xué)
，保護學(xué)生好奇心
，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)
、數(shù)學(xué)
、物理、化學(xué)
、生物學(xué)
、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度
，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展
。加強農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度
。推進信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合
，推行場景式、體驗式
、沉浸式學(xué)習(xí)
。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。
——推進高等教育階段科學(xué)教育和科普工作
。深化高校理科教育教學(xué)改革
，推進科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)
。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革
，深入實施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗
、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目
，大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。
——實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃
。建立科學(xué)
、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制，對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進行個性化培養(yǎng)
。開展英才計劃
、少年科學(xué)院、青少年科學(xué)俱樂部等工作
，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式
。深入實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系
。
——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機制
。實施館校合作行動，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館
、博物館
、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動，組織高校
、科研機構(gòu)
、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源，鼓勵科學(xué)家
、工程師
、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進校園，開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生
、自我保護等安全健康教育活動
。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營
、科技小論文（發(fā)明
、制作）等科學(xué)教育活動。加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)
，提高家長科學(xué)教育意識和能力
。加強學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。推動學(xué)校
、社會和家庭協(xié)同育人
。
——實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程
，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容
，加強新科技知識和技能培訓(xùn)。推動高等師范院校和綜合性大學(xué)開設(shè)科學(xué)教育本科專業(yè)
，擴大招生規(guī)模
。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)
、物理
、化學(xué)、生物學(xué)
、通用技術(shù)
、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃
。加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度
，深入開展“送培到基層”活動，每年培訓(xùn)10萬名科技輔導(dǎo)員
。
（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動
。
以提升科技文化素質(zhì)為重點，提高農(nóng)民文明生活
、科學(xué)生產(chǎn)
、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍
，加快推進鄉(xiāng)村全面振興
。
——樹立相信科學(xué)
、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境
、節(jié)約能源資源
、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)
、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等
，深入開展科普宣傳教育活動
。
——實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。面向保障國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給
、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系
、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)新需求，依托農(nóng)廣校等平臺開展農(nóng)民教育培訓(xùn)
，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)
，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認定
、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)
，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽
、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等
，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)1000萬人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人100萬名以上
。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃
，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
——實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動
。鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)
，推廣科技小院、專家大院
、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式
。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場
、農(nóng)民合作社
、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范
，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進適用的品種
、技術(shù)
、裝備
、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接
。
——提升革命老區(qū)
、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)
、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)
。引導(dǎo)社會科普資源向欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村傾斜。開展興邊富民行動
、邊境邊民科普活動和科普邊疆行活動
，大力開展科技援疆援藏，提高邊遠地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)
。提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能
，增強內(nèi)生發(fā)展能力。
（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動
。
以提升技能素質(zhì)為重點
，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念
、懂技術(shù)會創(chuàng)新
、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好服務(wù)制造強國
、質(zhì)量強國和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)
。
——開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢·勞動美”
、最美職工
、巾幗建功等活動，大力弘揚勞模精神
、勞動精神
、工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚
、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍
。
——實施技能中國創(chuàng)新行動。開展多層級
、多行業(yè)
、多工種的勞動和技能競賽，建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室
，統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地
、國家級技能大師工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才
。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動
，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新
。
——實施職業(yè)技能提升行動
。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容
，構(gòu)建職業(yè)教育
、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系
。通過教育培訓(xùn)
，提高職工安全健康意識和自我保護能力。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃
、求學(xué)圓夢行動等，增加進城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機會
。
——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用
。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)
，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國
、創(chuàng)新、誠信
、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升
，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者
、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者
。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位
、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才
。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會
、研究會作用
，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價
。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用
，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進機制。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員
、網(wǎng)約工
、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。
（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動
。
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點
，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力
，增強獲得感、幸福感
、安全感
，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)
、老有所為
。
——實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術(shù)
、融入智慧社會的需求和困難
，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）
、老年科技大學(xué)
、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等
，普及智能技術(shù)知識和技能
，提升老年人信息獲取、識別和使用能力
，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言
、電信詐騙。
——加強老年人健康科普服務(wù)
。依托健康教育系統(tǒng)
，推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村
、進機構(gòu)
、進家庭，開展健康大講堂
、老年健康宣傳周等活動
，利用廣播、電視
、報刊
、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食
、食品安全
、心理健康、體育鍛煉
、合理用藥
、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心
、科普園地
、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。
——實施銀齡科普行動
。積極開發(fā)老齡人力資源
，大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織
，充分發(fā)揮老專家在咨詢
、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍
。組建老專家科普報告團
，在社區(qū)、農(nóng)村
、青少年科普中發(fā)揮積極作用
。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。
進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國
、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認識
，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念
，增強推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)
，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展
。
——深入貫徹落實新發(fā)展理念
。切實找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點
，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平
，強化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認識。
——加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)
。認真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》
、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)
，突出科學(xué)精神
、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力
。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員
，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)
、邊疆地區(qū)
、脫貧地區(qū)干部的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。
——在公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制
，在公務(wù)員錄用考試和任職考察中
，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。
四
、重點工程
深化科普供給側(cè)改革
，提高供給效能，著力固根基
、揚優(yōu)勢
、補短板、強弱項
，構(gòu)建主體多元
、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)
、機制有效的全域
、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時期實施5項重點工程
。
（一）科技資源科普化工程
。
建立完善科技資源科普化機制，不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識
，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能
，提升科技工作者科普能力。
——建立完善科技資源科普化機制
。鼓勵國家科技計劃（專項
、基金等）項目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強科普工作
。推動在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標(biāo)
。推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核
。開展科技創(chuàng)新主體
、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價，引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機制
，支持中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進聯(lián)合體等發(fā)展
，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式
。開展科普學(xué)分制試點
。
——實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)高校
、科研機構(gòu)
、企業(yè)
、科學(xué)共同體等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源
，加強與傳媒
、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果
。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室
，分類制定科技資源科普化工作指南。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能
，鼓勵大科學(xué)裝置（備）開發(fā)科普功能
，推動國家重點實驗室等創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。
——強化科技工作者的社會責(zé)任
。大力弘揚科學(xué)家精神
，開展老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程，依托國家科技傳播中心等設(shè)施和資源
，打造科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地
，展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗
，激發(fā)全民族創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力
。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動
，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任
，自立自強，建功立業(yè)
，成為踐行科學(xué)家精神的表率
。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)
、榜樣示范等增強科技人員科普能力
，針對社會熱點
、焦點問題
，主動、及時
、準(zhǔn)確發(fā)聲
。
（二）科普信息化提升工程。
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力
，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合
，建設(shè)即時、泛在
、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)
，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)
。
——實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品
。支持面向世界科技前沿
、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求
、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作
。大力開發(fā)動漫、短視頻
、游戲等多種形式科普作品
。扶持科普創(chuàng)作人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物
。
——實施科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃
。搭建高水平科幻創(chuàng)作交流平臺和產(chǎn)品開發(fā)共享平臺，建立科幻電影科學(xué)顧問庫
，為科幻電影提供專業(yè)咨詢
、技術(shù)支持等服務(wù)。推進科技傳播與影視融合
，加強科幻影視創(chuàng)作
。組建全國科幻科普電影放映聯(lián)盟。鼓勵有條件的地方設(shè)立科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
，打造科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和科幻主題公園等
。
——實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進圖書
、報刊
、音像、電視
、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合
，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播
。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度
，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄
。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播
。加強媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)。促進媒體與科學(xué)共同體的溝通合作
