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人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)“技能中國行動(dòng)”實(shí)施 方案的通知
人社部發(fā)〔2021〕48 號(hào)
各省
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)技能人才工作的重要指示精神,我部 決定在“十四五”期間組織實(shí)施“技能中國行動(dòng)”?div id="m50uktp" class="box-center"> ,F(xiàn)將《“技能中 國行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)各地,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行
人力資源社會(huì)保障部
2021 年 6 月 30 日
“技能中國行動(dòng)”實(shí)施方案
技能是強(qiáng)國之基
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)
二
“十四五”時(shí)期,大力實(shí)施“技能中國行動(dòng)”
三、基本原則
(一)堅(jiān)持黨管人才。
加強(qiáng)黨對(duì)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行 業(yè)企業(yè)主體作用,吸引社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下, 行業(yè)企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的技能人才工作新格局。
(二)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展
立足新發(fā)展階段
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作 用,聚焦制約技能人才工作的短板弱項(xiàng),完善政策措施體系,加大體 制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,從根本上推動(dòng)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。
(四)堅(jiān)持需求導(dǎo)向。
瞄準(zhǔn)緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,以提升全民 技能、構(gòu)建技能社會(huì)為引領(lǐng),突出需求導(dǎo)向目標(biāo),培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞 動(dòng)者,圍繞急需緊缺領(lǐng)域培養(yǎng)更多技能人才和大國工匠。
四、主要任務(wù)
(一)健全完善“技能中國”政策制度體系
1.健全技能人才發(fā)展政策體系。
加強(qiáng)技能人才統(tǒng)計(jì)分析,全面 系統(tǒng)謀劃技能人才發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、政策制度、保障措施,研究 制定進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見,完善相關(guān)配 套政策措施,形成更加完備的技能人才工作政策制度體系
2.健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng) 者
3.完善技能人才評(píng)價(jià)體系。
深化職業(yè)資格制度改革
4.構(gòu)建職業(yè)技能競(jìng)賽體系。
完善以世界技能大賽為引領(lǐng)
(二)實(shí)施“技能提升”行動(dòng)
5.持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)
大規(guī)模開展高質(zhì)量職業(yè)技能培 訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式
6.大力發(fā)展技工教育。
支持技工院校建設(shè)成為集技工教育
7.支持技能人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
開展技能人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),對(duì)符 合條件的高技能人才
8.推動(dòng)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)均衡 發(fā)展
實(shí)施國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程
(三)實(shí)施“技能強(qiáng)企”行動(dòng)
9.推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制。
全面推行“招工即招生、入 企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的中國特色企業(yè)新型學(xué)徒 制。發(fā)揮企業(yè)主體作用,推行培養(yǎng)和評(píng)價(jià)“雙結(jié)合”、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地 和院校培訓(xùn)基地“雙基地”、企業(yè)導(dǎo)師和院校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”的聯(lián)合 培養(yǎng)模式。通過校企合作、工學(xué)交替等方式,組織企業(yè)技能崗位新招 用和轉(zhuǎn)崗人員參加學(xué)徒制培訓(xùn),助推企業(yè)技能人才培養(yǎng),發(fā)展壯大產(chǎn) 業(yè)工人隊(duì)伍。
10.建立健全產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。
推動(dòng)企校在產(chǎn)業(yè)鏈
11.開展大規(guī)模崗位練兵技能比武活動(dòng)。
支持行業(yè)企業(yè)將技能 人才隊(duì)伍建設(shè)上升為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)立足生產(chǎn)、經(jīng)營、 管理實(shí)際,以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,采取以工代訓(xùn)、技能競(jìng)賽等形 式,大力開展崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng),提升職工技能水平,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀 技能人才,傳播優(yōu)秀企業(yè)文化。
12.支持企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定。
發(fā)揮職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定 在促進(jìn)技能人才成長中的積極作用,推動(dòng)企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級(jí) 認(rèn)定。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際需要,自主確定評(píng)價(jià)職業(yè)(工 種)范圍,自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級(jí),自主開發(fā)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(四)實(shí)施“技能激勵(lì)”行動(dòng)
13.加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建立健全以國家獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、 用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。定期開 展中華技能大獎(jiǎng)
14.提升技能人才待遇水平
指導(dǎo)企業(yè) 對(duì)技能人才建立崗位價(jià)值
15.落實(shí)技能人才社會(huì)地位。
探索推動(dòng)面向技術(shù)工人
16.健全技能人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制
拓展技能人才職業(yè)技能 等級(jí)設(shè)置
17.弘揚(yáng)勞模精神
創(chuàng)新方式方法,結(jié) 合世界技能大賽
(五)實(shí)施“技能合作”行動(dòng)
18.做好世界技能大賽參賽和辦賽工作
精心組織上海第 46 屆世界技能大賽,充分展示中國技能發(fā)展成就
19.加強(qiáng)技能領(lǐng)域國際交流合作。
統(tǒng)籌利用亞洲合作資金和“一 帶一路”合作項(xiàng)目資源
分配比例