四川特驅(qū)教育管理有限公司
，是一家專(zhuān)門(mén)從事職業(yè)教育、教育培訓(xùn)服務(wù)、教育品牌推廣、教育及教育衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展對(duì)內(nèi)、對(duì)外教育服務(wù)與合作。
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向
當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育正處于優(yōu)化類(lèi)型定位
一、 導(dǎo)向：多重價(jià)值避免異化
職業(yè)教育是面向社會(huì)的跨界教育
（一）關(guān)注多元利益主體訴求的不同表達(dá)
教育評(píng)價(jià)是一種價(jià)值判斷，表征教育活動(dòng)之于主體需要的滿(mǎn)足程度
1.以政府視角關(guān)注辦學(xué)方向。
放眼古今中外
2.以行業(yè)企業(yè)視角關(guān)注人才供給質(zhì)量
行業(yè)企業(yè)既是職業(yè)教育重要辦學(xué)主體，也是重要受益者
3.以教師視角關(guān)注自身職業(yè)成長(zhǎng)。
教師群體既是職業(yè)教育的實(shí)施者
4.以學(xué)生
在適齡教育人口逐漸減少
（二）關(guān)注職業(yè)教育辦學(xué)職能的協(xié)調(diào)發(fā)展
職業(yè)教育是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。但教育評(píng)價(jià)中的“五唯”導(dǎo)致了職業(yè)教育辦學(xué)職能出現(xiàn)偏離，新的評(píng)價(jià)體系應(yīng)更關(guān)注職業(yè)教育辦學(xué)職能的協(xié)
1.推進(jìn)教書(shū)育人的教育價(jià)值回歸。
職業(yè)教育學(xué)生來(lái)源廣泛，基礎(chǔ)不均衡，教育活動(dòng)復(fù)雜，難以橫向評(píng)價(jià)比較，長(zhǎng)期以來(lái)多以個(gè)別學(xué)生的競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、教師的教學(xué)比賽等來(lái)說(shuō)明教學(xué)水平，以就業(yè)率、薪酬等指標(biāo)說(shuō)明教學(xué)成效。這種評(píng)價(jià)方式導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)出現(xiàn)以偏概全、參照普通教育評(píng)價(jià)等問(wèn)題，未能體現(xiàn)職業(yè)教育類(lèi)型特色。新時(shí)代職業(yè)教育教書(shū)育人價(jià)值應(yīng)以立德樹(shù)人為準(zhǔn)繩，?在評(píng)價(jià)中不追求客觀性
2.推進(jìn)科技研發(fā)的學(xué)術(shù)價(jià)值回歸?div id="m50uktp" class="box-center"> ？萍佳邪l(fā)在職業(yè)教育辦學(xué)職能中的作用越來(lái)越受到重視
3.推進(jìn)社會(huì)服務(wù)的公共價(jià)值回歸。職業(yè)教育作為一種公共事業(yè)，開(kāi)門(mén)辦學(xué)不僅是職業(yè)教育本身的類(lèi)型特點(diǎn)決定的，更是職業(yè)教育應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。在評(píng)價(jià)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量時(shí)，更應(yīng)關(guān)注職業(yè)教育在服務(wù)社會(huì)發(fā)展和文明傳承與創(chuàng)新中的貢獻(xiàn)，關(guān)注職業(yè)教育對(duì)于推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、社會(huì)民主公平、教育現(xiàn)代化等方面的價(jià)值，而不僅僅是數(shù)量上達(dá)標(biāo)。教育評(píng)價(jià)在實(shí)現(xiàn)辦學(xué)職能中發(fā)揮著重要的指揮棒作用，由于教育資源有限，“五唯”必然導(dǎo)致職業(yè)教育辦學(xué)越來(lái)越重視業(yè)績(jī)指標(biāo)，而出現(xiàn)辦學(xué)方向偏頗和內(nèi)在價(jià)值偏離。因此應(yīng)以系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性為原則構(gòu)建職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)辦學(xué)職能之間以辯證的、交互的關(guān)系存在，才能獲得職業(yè)教育價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
（三）關(guān)注教育評(píng)價(jià)目的功能的綜合實(shí)現(xiàn)
教育評(píng)價(jià)是一種有目的指向的活動(dòng)，具有導(dǎo)向、診斷、鑒定、調(diào)控和改進(jìn)等功能，其目的可分為形成性目的與總結(jié)性目的?div id="4qifd00" class="flower right">
1.改進(jìn)總結(jié)性評(píng)價(jià)?div id="d48novz" class="flower left">
職業(yè)教育辦學(xué)歷史不長(zhǎng)，辦學(xué)水平不均衡，如果不強(qiáng)調(diào)結(jié)果評(píng)價(jià)，勢(shì)必導(dǎo)致質(zhì)量管理上的失控狀態(tài)。例如 2003 年開(kāi)始實(shí)施的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估，在引導(dǎo)高職院校改善辦學(xué)條件、轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理等方面起到了重要的推動(dòng)作用。但是過(guò)于強(qiáng)調(diào)總結(jié)性評(píng)價(jià)，也會(huì)產(chǎn)生很多不良影響。首先，過(guò)于關(guān)注結(jié)果，尤其是結(jié)果可能成為資源配置依據(jù)的時(shí)候，就會(huì)引發(fā)很多不端行為；其次，為了使結(jié)果便于比較，評(píng)價(jià)指標(biāo)就會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化，抹殺了評(píng)價(jià)對(duì)象的個(gè)性化和多樣性，造成千校一面、千人一面。改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，并非不關(guān)注結(jié)果，而是要改進(jìn)功利化、線性化的評(píng)價(jià)方式
2.發(fā)展形成性評(píng)價(jià)。
“形成性評(píng)價(jià)是指通過(guò)診斷教育活動(dòng)與過(guò)程中存在的問(wèn)題
總結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)不是非此即彼的關(guān)系
二、 策略：多樣類(lèi)型改變單一
在多重價(jià)值的引導(dǎo)下，職業(yè)教育評(píng)價(jià)需要綜合考慮如何融合或溝通多元主體的訴求，在收集各種信息的基礎(chǔ)上，梳理不同主體的職責(zé)，反思不同環(huán)境的行為
（一）政府評(píng)價(jià)：管辦評(píng)分離
政府不僅是職業(yè)教育的管理者
1.政府作為管理者，需不斷完善督導(dǎo)評(píng)價(jià)
各地應(yīng)根據(jù)職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的新要求
2.政府作為舉辦者，需引導(dǎo)學(xué)校自主辦學(xué)。為用好評(píng)價(jià)指揮棒，正確引導(dǎo)辦學(xué)方向，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”?破立并舉“推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破”。問(wèn)題導(dǎo)向，意在找準(zhǔn)破“五唯”破的是“唯”，而不是“五”，“唯”就是單一、片面、絕對(duì)，“五唯”的形成起于數(shù)量、成于剛性、錯(cuò)在單一，由此產(chǎn)生不科學(xué)、不全面、不正確的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，進(jìn)而導(dǎo)致教育走向工具化、功利化和簡(jiǎn)單化。破立并舉，意在破?唯?的同時(shí)，重點(diǎn)解決好如何“立”，這就要采用“多”的思路，以多維結(jié)構(gòu)性視角重構(gòu)教育評(píng)價(jià)的體系。
、構(gòu)建現(xiàn)代體系的改革攻堅(jiān)期，職業(yè)教育評(píng)價(jià)事關(guān)職業(yè)教育改革發(fā)展方向，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。而職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要改變功利化傾向，破除單向化標(biāo)準(zhǔn)，就必須要重置評(píng)價(jià)體系，從價(jià)值導(dǎo)向、評(píng)價(jià)策略、結(jié)果應(yīng)用等多個(gè)方面協(xié)同重構(gòu)新的評(píng)價(jià)格局。
，“跨界”屬性決定了職業(yè)教育辦學(xué)主體必定也必須是多元的。職業(yè)教育的評(píng)價(jià)必然是要求多元主體參與的，集結(jié)各方利益主體的智慧，從不同的層面對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。“五唯”評(píng)價(jià)導(dǎo)致了在辦學(xué)主體方面片面強(qiáng)化了強(qiáng)勢(shì)主體利益、在辦學(xué)職能方面片面強(qiáng)化了科技研發(fā)、在評(píng)價(jià)功能方面片面強(qiáng)化了終結(jié)鑒定，從而導(dǎo)致職業(yè)教育辦學(xué)中出現(xiàn)了一些功利化、短視化傾向，因此只有充分尊重不同主體的利益，促進(jìn)不同辦學(xué)職能的實(shí)現(xiàn)，綜合發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的不同功能，才能扭轉(zhuǎn)“五唯”帶來(lái)的價(jià)值偏向甚至異化。
。參與職業(yè)教育的不同主體，對(duì)職業(yè)教育的期望、角度也各有立場(chǎng)，職業(yè)教育評(píng)價(jià)應(yīng)充分回應(yīng)每個(gè)主體的訴求，破除價(jià)值中立性，破除強(qiáng)勢(shì)主體權(quán)威，鼓舞不同主體積極參與到教育評(píng)價(jià)和教育活動(dòng)中。
，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人 。我們辦的是社會(huì)主義教育，因此 ，職業(yè)教育必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向 ，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主流意識(shí)形態(tài)的傳播和傳承，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持面向市場(chǎng)，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，有效對(duì)接科技發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化文明進(jìn)步，滿(mǎn)足人民群眾多元化教育需求，確保職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中符合人才培養(yǎng)的科學(xué)性和規(guī)律性，充分彰顯職業(yè)教育作為類(lèi)型教育的公平性和公共性。
。
。一方面，職業(yè)教育辦學(xué)面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和一線崗位，以產(chǎn)業(yè)需求為主要依據(jù)；另一方面，職業(yè)教育為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)的大量技術(shù)技能人才。因此行業(yè)企業(yè)在評(píng)價(jià)中主要關(guān)注職業(yè)教育的效率，即職業(yè)教育是否能培養(yǎng)“用得上”的人才，能否在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中提供支撐。
，也是教育評(píng)價(jià)的主要對(duì)象，唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等最終落到了教師頭上，可以說(shuō)是“五唯"的"苦主”。但是教師群體的訴求可能是復(fù)雜且被動(dòng)的。一方面 ，“五唯”“已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)比較完整的榮譽(yù)系統(tǒng)” ，代表著教師的學(xué)術(shù)水平 、社會(huì)身份認(rèn)同和福利體系 ，教師已經(jīng)在這樣的激勵(lì)軌道上高速行駛，對(duì)?五唯?內(nèi)容仍然有需求 ；但另一方面 ，教師也深受“五唯”帶來(lái)的過(guò)分量化考核、指標(biāo)過(guò)于統(tǒng)一 、業(yè)績(jī)求全等多重壓力 ，希望減負(fù)。同時(shí) ，教師希望考核體系體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn) ，而不是仍然沿用普通教育的評(píng)價(jià)辦法，以此為教師職業(yè)發(fā)展方向提供更明確的指引 。
、家長(zhǎng)視角關(guān)注成長(zhǎng)成才。
，職業(yè)教育生源多樣化背景下 ，學(xué)生和家長(zhǎng)已成為教育選擇的決策者，在職業(yè)教育中的主體地位越來(lái)越受到重視 。學(xué)生 、家長(zhǎng)在職業(yè)教育評(píng)價(jià)中的訴求更多體現(xiàn)在教育質(zhì)量、教育公平 、教育成本上 。因此學(xué)生的能力發(fā)展、教育獲得 、在校感受 、甚至生活質(zhì)量等期望和訴求都開(kāi)始進(jìn)入教育評(píng)價(jià)范疇。不同主體之間訴求可能存在交集，但職業(yè)教育的評(píng)價(jià)內(nèi)容會(huì)因各自的出發(fā)點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)不同而不同，很難相互代表、相互替換。因此教育評(píng)價(jià)應(yīng)該關(guān)注多元主體不同利益表達(dá)，如此才能吸引利益相關(guān)者共同建構(gòu)職業(yè)教育價(jià)值，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，形成多元評(píng)價(jià)格局。
調(diào)作用，同時(shí)關(guān)注每種職能的根本價(jià)值。
，并試圖摒棄評(píng)價(jià)中的數(shù)量特征? ，從人本的角度出發(fā)，重視學(xué)生發(fā)展和多元對(duì)話 ，促使教育回歸到人本價(jià)值的軌道上來(lái) 。
，并且成為了學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)、教師能力評(píng)價(jià)和職稱(chēng)評(píng)聘中的主要內(nèi)容。?五唯?導(dǎo)致人們更關(guān)注科研業(yè)績(jī) ，盡管推動(dòng)了科技研發(fā)成果短期內(nèi)迅速增多 ，但至少導(dǎo)致了兩個(gè)方面的不良影響，一是造成對(duì)教學(xué)關(guān)注度的降低 ，二是形成了科技研發(fā)中的浮躁風(fēng)氣 。因此，新的評(píng)價(jià)體系應(yīng)倡導(dǎo)教學(xué)與科研相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)！渡罨?/span>時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)
展的價(jià)值取向，同時(shí)建立求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，使科技研發(fā)真正服務(wù)于學(xué)生發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。
，健全綜合評(píng)價(jià)。教育評(píng)價(jià)的目的不只是為了證明，而是為了改進(jìn)。因此，職業(yè)教育評(píng)價(jià)應(yīng)強(qiáng)化評(píng)價(jià)的診斷、調(diào)控和改進(jìn)功能，即形成性評(píng)價(jià)，優(yōu)化評(píng)價(jià)的鑒定功能，即總結(jié)性評(píng)價(jià)。？偨Y(jié)性評(píng)價(jià)有其合理性和不可替代的價(jià)值。
，注重評(píng)價(jià)結(jié)果的全面解釋和慎重處理。
，為正在進(jìn)行的教育活動(dòng)提供信息，以提高活動(dòng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)”。類(lèi)形成性評(píng)價(jià)在目的上指向發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)工作，在評(píng)價(jià)方式上側(cè)重提供更充分、全面和原始的信息，反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程、教師教學(xué)過(guò)程和學(xué)校辦學(xué)過(guò)程的增值與發(fā)展，在評(píng)價(jià)過(guò)程中更關(guān)注主客體的互動(dòng)，因此形成性評(píng)價(jià)更加有利于改進(jìn)教育活動(dòng)，提高教育質(zhì)量，并且有助于形成更加民主的評(píng)價(jià)文化。
，也不可機(jī)械地將某種評(píng)價(jià)歸結(jié)為總結(jié)性評(píng)價(jià)或形成性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注結(jié)果，還要注重過(guò)程，如果只強(qiáng)調(diào)總結(jié)性評(píng)價(jià)，會(huì)產(chǎn)生?唯?的缺陷和危害；如果只強(qiáng)調(diào)形成性評(píng)價(jià)，也會(huì)失去目標(biāo)和方向。因此，應(yīng)將兩者有機(jī)結(jié)合，健全綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化、功能綜合化、方法多樣化，從而破除?唯?的束縛。
，形成評(píng)價(jià)主客體之間交流互動(dòng)的共同建構(gòu)局面，使得評(píng)價(jià)既能鑒定教育效能，又能促進(jìn)教育發(fā)展。
、舉辦者，還是職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要推動(dòng)者。因此對(duì)各級(jí)政府在職業(yè)教育辦學(xué)方向、提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量等方面的履職評(píng)價(jià)直接關(guān)涉職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向性問(wèn)題。當(dāng)前教育領(lǐng)域全面深化綜合改革，要求政府“管辦評(píng)”分離，推動(dòng)政府職能由?辦?向?管?轉(zhuǎn)變。
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，推動(dòng)地方制定相應(yīng)的督導(dǎo)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，確保職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估有法可依、有章可循。職業(yè)教育督導(dǎo)要把國(guó)家要求與地方創(chuàng)新密切結(jié)合起來(lái)，聚焦政府投入與績(jī)效、職能轉(zhuǎn)變與簡(jiǎn)政放權(quán)、改革創(chuàng)新以及教育公平、均衡發(fā)展等，推動(dòng)地方政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任。
。各級(jí)政府應(yīng)依法落實(shí)和擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)、社會(huì)服務(wù)等方面給予學(xué)校更多的自主決策空間，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。將“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”融入辦學(xué)指標(biāo)體系 ，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和生涯發(fā)展 。要突出發(fā)展性理念，以評(píng)估促發(fā)展 ，引導(dǎo)學(xué)校建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系 ，并將對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)為對(duì)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制運(yùn)作有效性的評(píng)價(jià)，建立學(xué)校自主辦學(xué)的質(zhì)量管理制度